为贯彻落实《教育部 山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》（鲁政发〔2020〕3号）及相关会议精神，牢牢把握学院跨越发展重大历史机遇，推动学院在整省推进、提质培优、建设职业教育创新发展高地重大决策部署中先行先试、探索实践，在山东职业教育新一轮高质量发展中勇立潮头、创新创效，加快学院内涵建设跨越发展、特色发展，全面提升学院办学水平和育人质量，结合学院实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述、全国教育大会精神及《中国教育现代化2035》《国家职业教育改革实施方案》等文件精神，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，以立德树人为根本，以服务地方经济社会发展为宗旨，以促进学生就业为导向，以改革创新为动力，以提升人才培养质量为主线，创新产教融合的体制机制和人才培养模式，立足泰安，面向医药卫生行业培养高素质技术技能人才，服务全省医养健康产业高质量发展。
二、工作目标
全院上下一心，改革攻坚，突破创新，全面落实创新发展各项目标任务。经过三年的努力，学院现代化的内部治理结构不断完善，特色鲜明的专业体系初具规模，充满活力的“双师型”师资队伍不断壮大，灵活开放的学分制改革深入实施，创新增效的“三教”改革层层推进，多元融合的开放办学模式逐步巩固，协同发展的校企合作全面加强，校内校外的实训基地建设协同推进，对内对外的技能培训并重并举，各项办学条件全部达标，五项办学自主权全面落实。学院办学活力充分释放，核心竞争力不断增强，如期实现全省高水平医药卫生类高职高专院校建设目标，为争创中国特色高水平高职学校和高水平专业建设高职学校奠定基础。

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一是坚持专业引领，厚植发展基础。遵循教育规律，引导和支持各专业立足发展方向，创新发展模式，力争专本贯通试点专业，打造更多优势专业，建立专业培育生态系统，全面优化学院专业布局。
二是坚持人才为先，凝聚发展动力。突出教师主导地位，培养“双师型”专业人才，不断完善集聚人才、培养人才、使用人才的体制机制，全面提高人才队伍质量，建设一流师资队伍。
三是坚持需求导向，推动产教融合。围绕全省、全市医养健康产业技术技能人才需求，全面对接职教高地发展战略，深化产教融合、校企合作，切实增强学院服务全省经济社会高质量发展能力。
四是坚持深化改革，创新体制机制。以落实五项办学自主权政策要求为重点，深化管理体制改革，深入推进学院用人及分配制度改革，优化人力资源配置，释放发展活力，促进学院内涵发展、特色发展。
四、具体任务
（一）优化内部治理体制机制，提升学院治理能力
1.完善院系两级治理体系。通过简政放权和管理重心下移，进一步加大系部在人财物方面的自主支配与管理权责，完善目标管理机制。完善系部治理结构，建立健全系部主任负责制、系部书记学生管理第一责任制，系部党政联席会议制度、系部教学指导委员会制度，提升系部自主决策和治理能力。按照有利于学科发展、专业建设及课程教学的原则，增设、删减或合并相关教研室，理顺现有教研室隶属关系，优化教研室教师配备，强化教研室职能与作用。推动系部在人才培养模式、科研发展机制、内部治理结构等方面进行改革，充分释放系部办学活力，不断激发学院内涵建设内生动力。
2.健全学术管理体系。健全以学术委员会为核心的学院学术管理体系与组织架构，着力配齐配强学术管理人员力量。在机构设置和职能上，实现行政权力与学术权力的相对分离，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项上的重要作用，保障学术权力按照学术规则在教育教学、专业建设、课程改革、人才培养、科研创新等方面相对独立行使管理职责，同时赋予学术委员会对教师评价、职称考核、岗位聘任等方面更多话语权。
3.健全民主管理组织。落实教职工代表大会制度，健全教代会组织机构，建立健全并严格落实民主座谈会制度、专题研讨会制度、情况通报会制度。充分发挥教代会作为教职工参与学院民主管理和监督的主渠道作用，依法依规听取审议学院的年度工作计划、发展规划、重大改革方案、财务预决算及涉及教职工重大切身利益的改革等重大决策，并提出意见建议。教代会代表要兼顾学院各方面人员，真正体现出人员多样化，代表的广泛性，确保学院各民主党派席位，拓宽民主党派参与学院民主管理渠道。
（二）加强专业建设，提升学院办学层次
4.健全专业动态调整机制。成立行业、企业、医疗卫生单位参与的学院专业建设委员会，开展产业转型升级背景下的职业人才供需研究。按照教育与产业、学校与企业、专业与岗位相对接的原则，把脉专业建设，开展专业剖析，制定专业发展规划，指导专业建设方案编制。围绕行业市场预测、一线岗位需求、毕业生就业质量和产业人才供需报告，建立学院现有专业质量评价、拟建专业前景评估、过剩专业预警调整机制。
5.构建特色鲜明、布局合理的专业体系。以提高学院专业布局与医养健康产业发展契合度为指引，注重发展学院特色专业和潜力专业，大力加强涉外护理、老年护理、中医护理、社区护理、民航护理等护理专业方向的培育，着力培育社会急需、岗位紧缺的热门专业，发展现有专业衍生专业，努力争取医学类国控专业。力争用三年时间，形成以护理为龙头，助产及各护理专业方向为特色的护理专业群；以康复治疗技术为支撑，康复工程技术、中医康复技术为架构的康复治疗专业群；以医学影像技术为重点，眼视光技术、放射治疗技术为补充的医学技术专业群；以药学为骨干，中药学、药品经营与管理等专业为分支的药学专业群；涵盖健康管理、幼儿发展与健康管理、老年保健与管理及老年服务与管理等专业的健康管理专业群；包含针灸推拿、中医学、预防医学等专业的医学专业群。到2022年,专业数增加6个以上，并建成1个省级、2个市级高水平专业（群）。
6.提升专业层次。以教育部支持高职与职教本科和应用型本科“3+2”对口贯通分段培养为契机，以高水平职业教育本科专业建设为突破口，对接省内职教本科院校、应用型本科院校，积极申办“3+2”专本贯通分段培养试点专业，联合培养职业教育本科生。以护理、助产两个“全国职业院校骨干专业”为引领，带动学院其他专业积极申办本科层次专业，打通学院高职教育“天花板”，搭建人才发展“立交桥”，提升学院办学层次，实现跨越发展。
（三）培养高端师资队伍，提升教师教学能力
7.引育结合优化师资队伍结构。建立高层次人才“绿色通道”，自主引进一批省内外知名的技能大师、技术专家、业界优秀人才、行业领军人物和高层次专业带头人，面向高校、科研院所公开招聘一批博士、硕士。落实学院《教职工外出进修学习培训及参加学术活动管理办法》，制定教师在职攻读博士学位激励政策，推行“高层次人才培育计划”，开展“专业教师轮训计划”。以提升教师学历和学位、满足岗位需求、提高教师专业技能和科研能力为目标，细化教师外出进修学习及参加学术活动的基本要求，着力选派骨干教师参加国家级、省级等各类学习培训，完善培训成果分享和运用机制。优选行业技术能手和管理骨干担任校外兼职教师，开展校内外专兼职教师结对共建，提高校内专职教师业务能力水平，调整优化学院生师比。加大名师工作室建设力度，发挥优秀教师教学示范和科研模范作用，带动优秀教学团队建设，培育名师后备人才梯队。定期评选、表彰“优秀教师”“最受欢迎教师”，努力创造名师、能师、优师脱颖而出的环境与氛围。到2022年，创建省级名师工作室1个，培养“省教学名师”2人，连续引进、招聘各层次人才120人左右，实现生师比16:1，行业领军人才达到2名以上，学术骨干、专业带头人8名以上，博士达到8名以上，专兼职（客座）教授、副教授70名以上。
8.大力培养“双师型”师资队伍。将“双师型”师资队伍建设作为人才队伍建设的核心任务，以教师产学研制度为推手，不断健全师资队伍建设机制，完善专业教师临床实践管理办法，推进合作医院教师工作站建设。加大“双师型”教师队伍建设资金保障力度，给予脱产赴医院实践教师一定的课时量，适当提高医院兼职教师课酬标准，提升专业课教师参加顶岗实践或兼职锻炼积极性，保障教师进站实践常态化、制度化，不断促进教师掌握行业前沿标准和岗位最新技能，推进教师双师素质提升。同时引导青年教师考取职业资格证书，提高职业资格证书在职称评定中的加分权重，提高专业教师“双证率”。大力推进学院行业专家工作站建设，高薪聘请来自医药卫生行业一线的专业技能人才来院任教或进站指导，有效带动学院专业课教师实践能力提升，建立一支相对稳定、经验丰富的专兼职“双师型”师资队伍。积极申报省级职业教育“双师型”教师培训基地，努力将教师职业资格证书获取与教师在职培养结合起来，构建职前职后一体化、校企双主体的培养培训体系，到2022年，中级职称以上“双师型”教师占专业教师比例达到80%以上。
9.健全教师发展的体制机制。用足用好上级“学校在限额内自主设立内设机构并报机构编制部门备案”的政策，成立教师发展部门，以促进教师个人发展为主旨，围绕教师进修研修、教学科研、职称评定、职业规划开展服务。重点致力于开展有关课程设计、教学方法、教学案例、课题申报等热点和难点问题的研究。深入开展教师教学经验交流活动，传播推广先进教学理念、教学模式、教学手段。创建适合学院特点、专业特性、教师个人特质的多样化教学科研咨询指导机制，提供教师个性化职业生涯规划、教学方法、科研能力、教育技术等的指导和帮助，搭建广阔的教师发展平台。
（四）深入推进学分制改革，提升学生学习主动性
10.改革教学管理模式和学生考核方式。建立以“选课制-导师制”为核心，以重修制、主辅修制、学分互认制等为辅助的教学管理模式，实施学生跨专业选修课程。在学习进度上给予学生更大的弹性空间，促进学生个性发展。改变传统试卷考核方式，加大实践技能考核比重，积极采用现场面试、实践操作、情景模拟等多元化考核方式，促进结果考核向过程考核、知识考核向能力考核、单一考核方式向多元考核方式转变。
11.完善学分制管理体系。允许学生休学创业，修业年限最长可延至5年，对完成规定学业的学生及时核发毕业证书。不断完善与学分制相配套的学生管理、教师评价、教学管理等制度体系。实施按学年注册、按学分缴费、按学分绩点评价的管理模式，严把考试和毕业出口关，严格教育教学管理，不断提升人才培养质量。
12.建立学院“学分银行”。建立学生学分生成、认证、存储、积累、置换和预警制度。突破传统的专业和学习时间限制，充分借助外部教育资源，提升学生专业技能和综合素质，实现学历教育与技能培养的有机统一。持续拓宽学生成长通道，全面发展学生的个性特长，深度激发其学习兴趣。实现对学生在校期间综合素质的全方位考查与评价，推动三全育人体系的形成，提高人才培养质量。
（五）加大“三教”改革力度，提升人才培养质量
13.充分参与标准体系建设，组织教师参加“规划教材”编写。聘请校内外优秀教师、技术技能人才担任兼职教研员，开展学院教学提质升级研究与改革，健全完善并申报3个市级“德技并修”优秀人才培养方案。组织教师参与各专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准的制定与建设，参与校企“双元”合作开发的省级、国家级规划教材编写工作，及时将新技术、新工艺、新规范、新资源纳入教材，努力开发富有特色的校本教材。
14.加大精品课程建设力度，深入推进“教法”改革。出台鼓励和支持教师“教法”创新的制度办法，打造10个市级“匠心育人”特色示范课堂，发挥教学示范引领作用。引导教师积极参与省级、国家级教学资源库建设，健全各专业具有学院特色、能够满足本专业教学需求的院级教学资源库，主动融入全市互联互通、共建共享的职业教育资源库平台。建设5门精品资源共享课程或精品在线开放课程，深化教学方式方法改革，大力推行信息化教学。
15.统筹做好1+X证书试点工作，提升“教师”教学能力。稳妥做好教育部“失智老人证书”“母婴护理证书”试点工作，并积极参与职业技能等级证书的开发。将证书培训内容有机融入专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容，统筹教学的组织与实施，不断提升教师职业技能教学能力。将职业技能等级考核与相关专业课程考试统筹安排，同步评价，使学生同时获得职业技能等级证书和学历证书相应学分。同时，大力组织师生参加各级技能大赛，争取省赛、国赛承办资格，力争获奖层次、数量实现新突破，用大赛成绩检验和展示学院“三教”改革成果。
（六）扩大开放办学，提升学院发展空间
16.大力开展合作办学。将开放办学上升为学院战略举措，以合作办学为发力点，推动形成股份制、混合所有制和“学院、企业、社会”一体化的办学模式。吸引资本、知识、技术、管理等要素参与办学，与企业、社会合作举办混合所有制性质的二级学院，合作办专业，共同参与教学过程，共同开发课程和教材等教育资源。拓展多元融资渠道，通过吸引社会资本、争取捐资助学、申报地方政府专项债券、争取财政“发展专项资金”投入等措施，增强经费保障能力。
17.密切校际协同育人。力争与省内外高职院校、技师（技工）院校、医药卫生类高职院校合力打造“校际教育共同体”，加挂技师学院校牌，构建学分通兑和折算系统，实现校际间教师互聘、学生互换、课程互选、学分互认。发挥高职培养能力优势，引导优质中职学校发展“3+2”中高职贯通办学。发挥专业特长、师资优势，与老年大学、月嫂培训学校等教育培训机构合作，开展中医养生、急救护理、妇幼保健等培训，推动校际间合办专业、合作育人、协同创新、共同发展，搭建职业学院（学校）抱团发展、横向合作育人新模式。
18.加大“引进”“送出”力度。主动接轨国际教育理念，加大外教引进力度，提高外教引进资质标准。引进国际权威机构认可的职业资格证书培养体系，国际先进、成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源。加大国际学术交流与合作，做大做强菲律宾远东大学、菲律宾女子大学留学项目，不断开拓国（境）外留学、就业新渠道、新途径，努力拓展发展空间。
（七）推动产教融合发展，提升学院办学水平
19.深入推进校企合作育人。在巩固深化与各大企业的“订单式”培养合作基础上，扩大“订单班”“冠名班”“院中校”培养规模，拓展与市属医院教学、科研、实习、就业“四个基地”建设的广度深度，落实好与中航东星（北京）航空服务有限公司合作创建“民航护理”专业方向项目、与鲁南制药集团“校企合作”项目。积极申报市级校企一体化人才培养试点、省级产教融合实训基地，从专业建设、实践教学、职业资格鉴定、技术咨询与服务等方面与合作医院、企业开展深度共建，共同培养医疗卫生行业实用型技术人才，开拓、打造订单培养、联合办学的校企“双元”育人新路径、新模式。力争每个专业都能有相对稳定的校企合作班，提升学生职业技能水平和就业竞争力。
20.积极推行现代学徒制试点。创新学生培养方式，组织各专业申报校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制改革试点，校企共建以现代学徒制培养为主的特色专业，推动专业对接产业、教学过程对接工作过程，实现职业教育与技术进步相适应、职业技能与职业精神相融合。在学徒制人才培养方案上借鉴先进院校经验，大胆创新尝试“1.5+1.5”的培养模式，促进职业教育与学徒教育的融合与协调。
21.做大做强重点合作项目。充分利用学院存量土地，将与泰山城市建设投资有限公司合作上升为学院战略举措，借助国有企业资金优势，引资2亿多元开展校企合作。新建教学楼、实训楼、体育馆及宿舍、餐厅等基础设施，建成教学实训、医疗服务、养生养老等多业态深度融合的学、医、养产业综合体，实施市场化运作，提高办学经济效益，提升学院办学条件，拓展学院长远发展空间。
（八）加强实训基地建设，提升产学研用融合度
22.积极推动“引院引企入校”。与技术先进、管理规范、社会责任感强的医疗卫生单位、医学研究机构、规模以上企业深度合作，按照“共建、共享、共赢”的原则，创新校企共建实训基地的建设模式。以租赁、借用、资产入股等方式整合医院、企业先进仪器设备作为教学资源，加快实训室教学仪器更新换代，以行业企业技术标准，加大对现有实训室的建设和管理，跟紧行业技术前沿。到2022年，校内实训基地工位数达到9千个左右，在校生生均工位数达到1.2个。
23.建立紧密型教学医院。吸纳、整合社会医疗资源，建立具有混合所有制性质的紧密型教学医院或附属医院2家，实施专业、教学、教研一体化建设，制定相应制度办法，激励教师依托教学医院申报科研、教研项目，开设研究性、创新性课程，并将科研、教研成果转化为教学资源，组织学生参与教师科研、教研课题，真正实现技术创新、人才培养、成果转化、社会服务等功能。
24.积极融入市级实习实训基地建设项目。抓住全市建设市级实习实训基地建设的机遇，通过市场化运作，建立多元化、多渠道投融资机制，争取上级政策，增设医护类实习实训基地建设项目，推动产教深度融合发展，构建“教育教学-科技研发-技术服务-技能培训-定岗生产-素质陶冶-创业孵化”于一体的产教深度融合共享性的实习实训基地。 附件：泰山护理职业学院创新发展任务分工及3年行动计划表